2008年马来西亚宏观经济情况

2008年，马来西亚虽然受金融危机影响，由于本国经济基础较好，金融体系稳固，GDP仍取得4.6％的增长，但未达到5％的预期增长目标。2009年经济能保持增长但困难重重。

一、GDP继续保持增长，服务业、出口和投资继续对经济增长起到拉动作用

2008年，马GDP增长4.6％，增幅同比下降1.6％。其中服务业增长7.3％，农业增长3.8％，制造业增长1.3％，建筑业增长1.2％，采掘与矿业同比下降0.8％，居民消费和公共开支分别增长8.4％和11.6％。固定资产投资增长1.1％。对外贸易出口1917.7亿美元，同比增长9.6％；贸易顺差379亿美元，同比增长43.1％，连续12年保持贸易盈余。截至2008年12月底，马外汇储备为913亿美元，同比下降9.6％。制造业总投资182亿美元，同比增长4.8％；外商直接投资149亿美元，同比增长16.7％。服务业、农业和消费较大幅度增长以及出口、投资平稳增长是拉动GDP增长的主要因素，而制造业、建筑业增幅回落及采掘与矿业负增长则对GDP增长形成负面影响。

主要行业增长与2007年比较（％）

二、马经济运行中值得关注的几个问题

（一）GDP四季度增幅大幅度下降

2008年马GDP增长幅度逐季度萎缩，四季度增幅更下滑至0.1%，其中制造业、采掘与矿业、建筑业出现了负增长。

2008年各季度GDP及主要行业增长率

四季度主要经济指标同比、环比回落情况（％）

（二）工业生产从九月份开始全面下滑

马工业生产指数9月开始出现负增长1.7％，10、11和12月份工业生产指数分别负增长2.9％、7.7％和15.6％，其中以电子业为主导的制造业生产指数11、12月份分别负增长9.4％和18.4％。

（三）对外贸易四季度出现负增长，外商投资放缓

马出口和进口自08年10月份开始呈负增长，分别下降2.6％和5.3％，11月分别下降4.9%和8.6%，12月分别下降14.9%和23.1%，其中电子、棕油、橡胶、石油和化工制品出口都出现较大幅度下降。

马前三季度月均吸引外资11.1亿美元，第四季度增幅放缓，月均仅4.6亿美元。

（四）居民消费呈逐季下降趋势，公共开支四季度大幅上升

居民消费增幅1－4季度逐季减弱，反映部分阶层居民收入减少和大众消费趋于保守。政府公共开支四季度增长13.8％，反映政府为刺激经济增加投入，成为四季度整体消费保持增长的动力（参见下表）。

1－4季度居民消费和公共开支情况

（五）四季度贷款申请和批准大幅下降

银行贷款申请和批准11月份开始出现负增长，其中商业贷款申请11月、12月份分别下降44.2％和33.7％，商业贷款批准11月、12月份分别下降64.5％和37.9％。

（六）三次下调政策基准利率

为增加市场流动性，马央行于去年11月24日、今年1月21日和2月24日三次下调基准利率至2％，下调幅度为1.5％，幅度之大超过市场预期。

（七）四季度通胀率大幅下降

马通胀率8月份曾达到最高8.5％，自9月份逐步回落，11、12月通胀率分别降至5.7%和4.4%，全年通胀率为5.4％。

三、2009年马经济发展的有利和不利因素

（一）不利因素

1、国际金融危机对马经济冲击较大。长期以来马以出口为导向，其经济发展倚重国际市场需求，对外出口额占GDP约120％，金融危机不断加深且蔓延至实体经济，国际需求减弱，对马出口造成严重影响，特别是对占其出口总额38％的电子电器出口冲击较大，可能会导致该行业萎缩，失业增加，从而影响GDP增长。

2、资源类产品价格波动影响财政收入。马财政收入约40％来自石油和天然气及棕油、橡胶等资源类产品，这些商品价格同比下降幅度较大，将直接减少财政收入，使其财政收入刺激经济发展的能力削弱。

3、可支配收入减少影响消费。自去年10月至今年2月底，马国内公司裁员近2万3千人，失业率有进一步上升之势，势必影响居民收入，降低消费，对政府拉动内需不利。

（二）有利因素

1、政局趋于稳定。自去年“3.08” 大选后，执政党联盟“国阵”吸取失去五个州的执政权和众多选票的教训，争取民心，巩固党盟，瓦解反对党势力，特别是总理巴达维去年下半年决定今年3月交权给现任副总理纳吉后，政局日趋稳定，执政党可腾出更多精力处理经济事务，有利于恢复本国经济。

2、政府着力“救市”。去年10月以来，马政府相继出台了一些“救市”措施，包括实行扩张式的财政预算案，分别拨70亿马币和50亿马币用于公共设施建设和扶持股市，三次降息，对存款提供全额担保和加大对中小企业的贷款等。为加大“救市”力度，马政府内阁拟于3月10日向国会提交总额有可能达数百亿马币的第二套刺激经济配套方案，将有利于支持经济发展。

3、金融体系稳固。马银行与保险公司总资产的90％为马币，直接或间接购买美国基金和债券仅占其总资产的0.3％，无银行或大型企业破产情况发生。2008年银行贷款增长12.8％，其中12月份工商及私人新增贷款14.4％和11.6％，银行平均资本充足率为12.5％，呆账率为2.5％，截止今年1月，银行系统有597亿美元的流动资金，外汇储备913亿美元。

4、资源类产品丰富。马石油、天然气、棕油、橡胶等资源类产品丰富，且市场需求不减，该类产品生产、加工、制造仍处于正常状况，一旦国际经济复苏，原油、棕油等资源类产品价格回升将不但能很快增加出口额，且会增加政府财政收入，从而提高政府财政支出能力。

5、服务业较发达。马服务业占GDP比重高达53%，其中旅游、酒店和教育等行业受金融危机波及相对较轻。2008年马接待外国游客总数达2205万人次（占其总人口数量的82％），同比增长5.1%，同年12月，吸引境外游客到访数量同比增长9.2%。旅游业为马第三大经济支柱，第二大外汇来源，服务业仍将对马经济增长起到支撑作用。

6、建筑业仍保持活跃。马政府“救市”方案中进一步扩大公共开支，加快“五大经济走廊”建设，推动“第九大马计划”中一些基础设施项目的落实，有利于建筑业增长。

综上述，马经济发展在面临外部严峻形势下也有诸多有利因素，2009年马经济发展仍将保持增长。预计1－2季度GDP仍将下降或出现负增长，下半年会有所好转。马官方去年10月份预测2009年经济增长为3.5％，四季度经济报告出台后，研究机构和学者预测在0.5％-1.5％之间。

驻马来西亚使馆经商参处

（执笔 刘卫国）

二○○九年三月九日